ManBetX万博3月中旬前拉出第二批治理项目清单,严厉打击重型柴油货车篡改、屏蔽、破坏OBD弄虚作假违法行为,年底前完成黄河流域入河排污口70%的整治,构建“大执法”格局3月4日下午,全市生态环境保护工作暨全面从严治党会议召开,谋划美丽济南建设工作思路,明确2024年重点工作,擂响助推“项目深化年”生态环境工作的催征战鼓。
2024年,全市生态环境系统将聚焦污染防治和环境安全主责主业,构建“44141”工作体系,向治理项目要环境效益。强化政治、法治、民本和底线“四个思维”。树立项目、问题、闭环和考评“四种导向”。围绕建设美丽济南“一条主线”,抓实示范引领,扎实推进美丽中国、美丽山东建设济南实践。筑牢“四个坚持”,坚持精准科学依法治污,持续深入打好污染防治攻坚战;坚持服务大局,加快推动发展方式绿色低碳转型;坚持筑牢屏障,夯实生态环境安全根基;坚持完善体系,加快提升现代环境治理能力。深入推进“一个强化”,强化党建引领,坚定不移推进全面从严治党。
加强顶层设计。出台并组织落实美丽济南建设配套文件ManBetX万博。注重与国家、省意见和市黄河流域生态保护治理攻坚方案衔接,着力攻关薄弱环节和滞后领域,突出针对性和约束力。
突出示范引领。继续推动创建国家、省级生态文明示范区、“两山”实践创新基地和省生态文明强县;加强示范建设动态监管。开展小清河国家级美丽河湖申报,探索美丽山川、美丽城市、美丽乡村等“美丽系列”创建。
讲好美丽济南故事。突出黄河文化与泉城自然特色,打造美丽济南生态环境改善系列报道,策划生态环保铁军“有温度”“接地气”“在身边”的专题报道。动员社会力量,继续广泛开展环境宣传教育特色活动以及各种生态文明志愿服务。
深入打好蓝天保卫战。编好、用好《2024年度大气污染防治实施方案》和《空气质量持续改善暨第三轮“四减四增”行动实施方案》。3月中旬前拉出第二批绩效等级治理项目清单,着重抓好挥发性有机物的夏病冬治。向企业提出明确的操作要求,解决企业污染防治设施凭借人为经验粗放运转的问题;用好智慧生态黄河双清单板块,及时巡查更新,遇到高值时拿出清单指导排查问题;年底前提前报废更新老旧汽油车2万辆,淘汰存量国一及以下机械。
深入打好碧水保卫战。抓好水质保障,加大国控断面监测预警,第一时间排查整改高值点位或者突发污染;做好汛前及汛期水污染隐患排查整治。抓好北大沙河入黄河口、徒骇河刘成桥和小清河睦里庄等关键断面。协同推进雨污分流改造项目、污水处理厂新(扩)建项目、人工湿地水质净化工程、污水处理厂提标改造项目;聚焦治岸,年底前完成黄河流域入河排污口70%的整治;强化水源地保护,定期监测、评估城镇和农村水源水质状况;抓好工业污水监管,严厉打击偷排偷放等违法行为。
深入打好净土保卫战。源头防控土壤污染,严格建设用地准入,强化用途变更“一住两公”地块土壤调查和评审,推进污染地块加快修复进度。加强农村污染防治,抓好201个行政村环境整治,推进乡村生态振兴,加强农业面源污染治理与监督指导;排查全市农村黑臭水体、生活污水治理和农村环境整治情况。加强地下水污染防治,确保地下水稳定达标。加强固体废物监管,开展新一轮危险废物环境风险集中排查整治、“万企全员”警示教育等活动;以创建“无废工厂”“无废园区”等典型为契机,加快形成绿色生产方式和生活方式。夯实新污染物监测基础,争取新污染物治理试点,加强新污染物治理监督、执法和监测能力建设。
加强噪声污染防治。建立噪声源清单动态管理制度。推进声环境监督管理。联合做好重点管控区监督管理。
加强核与辐射安全监管。持续深入开展辐射安全隐患排查。充分利用放射源在线监控平台和智慧黄河放射源在线监测平台,及时反馈处理异常情况。开展宣传培训和警示教育。加强监管队伍建设。
持续抓实“四减四增”。抓好省对市、市对区县的第二轮终期考核。紧盯高污染产业布局优化调整、煤炭消费、新能源推广、公转铁等重要领域,协同主管部门谋划第三轮行动。
积极应对气候变化。确保11家重点企业碳市场履约周期应履尽履、按时清缴;持续推进各类试点示范,支持起步区创建国家气候适应型城市试点;持续推动碳排放强度下降,完成省级下达的年度目标;严控准入关口,落实新上“两高”建设项目碳排放减量替代要求。
做强环保产业。出台生态环保产业集群建设方案,推进环保产业集聚发展;抓实政策支撑保障,持续推进已获批的EOD模式项目、清洁生产审核试点等,助力新项目申报;推动8家省级生态工业园区做好建设。
全力服务经济大局。继续谋划服务经济发展政策措施;在严格环境准入的基础上,针对省市重大项目,进一步在环评服务和要素保障上优化服务、提质增效,力争提前完成“十四五”污染物减排任务;畅通咨询服务渠道,帮助企业和重大项目理解把握落实环保政策;加大智慧监管执法力度,非现场执法比例至少达到40%以上。
强化风险防范。对重点风险监管单位,通过案例警示等手段开展风险提示;定期开展全覆盖监督检查,对发现问题的企业加大检查频次。紧盯“一废一库一品一重”、饮用水水源地、化工园区、企业环保设施等高风险领域,持续开展隐患排查整治。定期做好应急物资、装备检查,常态化开展应急演练。
强化生态监管,紧盯生态红线和自然保护地两个关键,坚决打击违法破坏生态行为。印发加强生物多样性保护实施方案,推进生物多样性观测站建设,并纳入智慧生态黄河平台,实现重点区域生物多样性在线监测和评估。
构建“大执法”格局。市、区县两级,各环境要素、监测监控、数字化应用、排污许可等各个条线,各司其职、协同发力,提升执法监管科学化、精准化、高效化水平。
监测监控方面,抓好污染源自动监控设施技术核查,严厉打击在线数据弄虚作假,做好监测数据深度分析和综合利用。数字化应用方面,重点完成智慧生态黄河平台建设。法治建设方面,以推进法治政府建设为抓手,加强对企业对公众的普法宣传,提升全系统法治意识和依法行政水平。排污许可方面,提升质效和智慧化水平,强化排污许可执法监管。
全市PM 2.5浓度为全省7个传输通道城市最优,首次达到全省平均水平,3项指标全部达到省考核目标。
地表水国控断面优良水体比例连续3年保持100%,水质指数连续两年全省第一。
新增国家ManBetX万博、省级生态文明示范区和“两山”基地5个、省级生态文明强县1个,累计创建数量全省第一。
污染防治攻坚战考核实现“三连优”。全市累计报废老旧汽油车2万辆、兑付补贴资金8900万元。
组织开展黄河流域217个入河排污口排查整治专项行动,全市县级以上集中式饮用水水源地水质100%达标。
完成321个地块污染状况调查和报告评审,实施11处农村黑臭水体治理和607处农村环境整治。
完成生态保护红线生态环境监督试点ManBetX万博,启动生物多样性观测站建设,完成千佛山-龙洞区域生物多样性本底调查。
排查并整改重点领域风险隐患2424个,依法安全处置8个单位的闲置放射源228枚。
推动完成碳排放权交易12笔、配额260.8万吨,国家低碳城市试点评估获得优良等次,8个区县入选省近零碳试点示范创建名单。
出台服务项目建设促进经济高质量发展22条措施,完成1158个重点项目环评,保障526个建设项目指标需求,入选省级排污权有偿使用和交易试点城市,完成23家环评与排污许可一体化审批。
碳监测评估试点走在全国前列,济南首个自建大气环境超级站正式启用,建成全国最大光量子雷达监测网,累计新增84个监测项目能力。
线%。办结生态环境损害赔偿案件50件,2件执法案卷分别获评全省十佳优秀案卷、全市教科书式行政执法案卷。
获评全市首批“模范机关”和全省生态环境系统模范机关“三级联动”先进集体。摄制的《只此青绿鉴初心》,入选黄河岸边系列党员教育片,荣获全省党员教育电视片特别奖。
原标题:2024年济南生态环境工作这样干:“44141”,向治理项目要环境效益